“针对大监督例会上提出来的供应商寻源不够问题，我们部门2024年度新引进14家优质供应商，尤其是仪表方面，打破了进口产品的长期垄断局面，同类商品价格同比下浮30%左右。接下来会进一步提高供应商库新引进与淘汰的比例，形成良性竞争，降低采购成本。”近日，浙江交通集团下属镇洋发展纪委在回访基层监督联络员反馈的供应商寻源不够问题时，向公司供应部了解当前情况。
近年来，为进一步深化全面从严治党，最大程度发挥监督效能，聚焦“一组织、二协同、三联动、四机制”的“1234”工作方法，镇洋发展纪委着力构建“大监督”体系，在“大监督”体系运行工作领导小组的领导下，建立一支覆盖各部门和各党支部的基层监督联络员队伍，围绕中心工作，紧盯招投标、工程管理、项目建设、业务接待、合同管理等重点领域、关键环节，通过上下、左右两个维度的协同联动，充分发挥基层监督的前哨作用，进一步规范小微权力使用，管住“人、权、事”，全力护航公司高质量发展。
统筹监督力量，提升基层监督的协同性。针对监督力量不够、监督能力有限等问题，公司纪委树立“一盘棋”思维，有效统筹部门和支部层面的监督力量，从16个部门和5个党支部中挑选出业务能力过硬的27名同志作为基层监督联络员，有效融合了群众监督和专责监督，通过开展部门间的相互监督和部门内部的监督，推动监督向下延伸拓展，打通基层监督的“最后一公里”。同时为持续激活基层监督联络员队伍活力，建立“半年一通报、年终一考核”及“末位淘汰”管理模式，结合出勤率和反馈问题的数量及质量情况，对基层监督联络员排名情况进行晾晒比拼，实行动态管理，2024年年中已变更4位基层监督联络员。同时，有效整合纪检、风控、审计等监督力量，联合开展招投标专项检查、数字化专项审计、“七事阳光”交叉检查、内部巡查、业务接待、备品备件急件采购等各类专项检查审计9次，发现问题81个，提出34条整改建议，及时查漏补缺，堵塞管理漏洞。
转变思想观念，提升基层监督的专业性。面对基层监督联络员大多来自基层，监督水平、发现问题的能力有所欠缺等难题，公司纪委坚持“精准滴灌”，在培养教育上下功夫，一方面在季度例会上传达、学习监督执纪专业知识，通过经验分享传授发现问题的能力，另一方面邀请专家进行专题授课，下发《共产党员纪律学习一本通》《纪检监察基础知识》《清廉项目建设工作指南》《忠诚卫士》等专业书籍30余本，观看《永远在路上》等警示教育片，搭建分享式沙龙课堂，引导大家说体会、讲感悟、谈收获，同时借助微信工作交流群，不定期推送纪法视频课等优质线上教育资源，通过“线上+线下”相结合，进一步提升基层监督联络员的专业能力与业务素质，提高反馈问题质量。同时，积极坚持“走出去”工作理念，派出一名基层监督联络员参加省审计厅“以审代训”审计项目，联络员的业务技能和敬业精神获得审计组一致好评，并收获一封来自省审计厅办公室的感谢信。
建强工作机制，提升基层监督的精准性。为持续激活基层监督的“神经末梢”，充分发挥基层监督联络员作用，公司建立健全信息反馈制度、例会制度等工作机制。借助季度大监督工作例会这一载体，让每位基层监督联络员根据各自的工作职责和当季的监督内容将发现的问题或信息以《监督信息反馈卡》的形式反馈至公司，通过“常监督、常沟通、常反馈”三常联动机制，进一步拓宽监督视角和监督渠道，为纪检的专责监督提供信息来源。反馈问题或信息大到项目建设推进不够高效，小至出厂管理不够规范，内容涵盖仓库管理、检维修、业务费报销、备品备件质量、三公经费等多个方面，以“小切口”推动“大治理”。截至目前，已累计召开10次大监督工作例会，收到125份《监督信息反馈卡》，征集到183条反馈问题或信息。
创新工作方法，提升基层监督的实效性。紧盯重点岗位、关键少数、重要环节，结合年度重点工作和当季监督重点，基层监督联络员时刻把监督放在首位、融入日常、做在经常，有个别联络员会随时将日常看到的问题记录在笔记本上，养成了善发现、勤动笔的良好习惯，至今已记录20余条问题，进一步擦亮基层监督“探头”。同时，公司纪检部门实行“全链条”跟踪问效。针对季度例会上反馈的问题，进一步确定具体的责任部门，将反馈问题信息以及对应的整改建议，以问题整改通知单的形式发放至各责任部门，明确整改时限，倒逼责任部门落实整改，截至目前已累计下发78份问题整改通知单。紧盯问题整改的“后半篇文章”，督促责任部门按时上交整改办结单，以“四不两直”方式开展整改“回头看”，从严审核把关，逐项对账销号，确保真改、实改、彻底改，防止问题反弹，切实巩固整改成效，同时将整改结果向问题提出者进行反馈，询问其对问题整改的满意度，在监督闭环上全域问效。截至目前，已整改办结162个问题，整改完成率为88.5%，有效解决了项目建设推进缓慢、业务费报销效率不高、采购寻源不够等多个老大难问题，助力有关部门进一步规范工作流程，明晰责任范围，提升工作效率。
基层监督是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的有力举措，必须常抓不懈。下阶段，公司纪委将紧紧围绕“清廉镇洋”建设，建立健全“大监督”体系，整合监督资源，探索实现监督信息共享、力量共享、成果共享，充分发挥基层监督联络员的作用，扎实推进基层监督工作，以高质量监督推动基层治理提质增效，助力公司高质量发展。