12月13日,浙江交通集团下属省经投公司浙商工服公司清廉案例荣获2023年度浙江省“清廉国企创新案例”。
本次活动共400多个典型案例参加初评,最终选出20个创新案例。经中央党校、全国党建研究会、北京大学、浙江大学、浙江省委党校、浙江省党建研究会等专家团评审,浙商工服公司《“风清盾构” 锻造清廉守正干事创业的干部队伍》清廉案例从400多个清廉国企创新案例中脱颖而出,获最具传播力的2023年度浙江省“清廉国企创新案例”之一。
“风清盾构”
浙商工服紧扣“风清盾构”建设主线,秉承“切口可小,工作要深”的工作理念,结合自身行业特点,将盾构机中的前进掘削头“刀盘”、精准拼装器“管片拼装机”、支护保护壳“盾体”融入企业廉洁文化建设中,形成了集责任、监督、教育于一体的廉洁机制。不断完善监督力量,破解监督短板,提高员工驱动力,以清廉建设护航企业发展。
一、刀盘掘进 同频共振激发驱动力
浙商工服坚持责任下压、重心下沉、力量下移,发挥“头雁效应”,保证清廉建设和企业发展同向发力、同频共振。
在“深”字上用劲,高站位推进责任落实。坚持把党风廉政工作与中心工作同部署、同推进,通过《“风清工服”建设2023年度工作责任分工》《2023年度全面从严治党“一岗双责”责任书》等严格落实“风清盾构”主体责任,建立健全党支部统一领导、纪检组织协调,各部门齐抓共管、各尽其责、协同发力的工作机制。
在“实”字上发力,高标准完善制度机制。聚焦腐败问题多发易发领域,从重点领域、重点部门、重点环节入手,对项目招投标、薪酬管理等关键业务领域进行廉洁风险排查,全面梳理、动态完善“三张清单”,并针对经营业务中的项目回款、资金管理等薄弱点、关键点,修订《应收账款管理办法》、《成本费用管理办法》和《项目来源管理办法》等制度,为每项业务建立“横到边、纵到底”的监督制约机制,推动形成责任落实、防控风险、监督考核的立体制度网络。
在“能”字上聚力,高要求锻造干事队伍。充分发挥政治监督在选人用人方面的把关作用,提拔考廉,将党风廉政审查意见作为选人用人的重要参考,让廉政考察作为干部任职前的“提醒钟”,任职后的行为“参照表”;考核溯廉,在年度考核体系中,设置党风廉政考核指标,健全考核评价体系,围绕讲政治守规矩、严守中央八项规定精神、履职尽责等方面加强干部任职监督;年度述廉,每年开展述责述廉工作,督促领导干部保持清正廉洁,发挥“头雁效应”,推进公司党风政风持续向好,营造“激浊扬清、追赶超越”的新风正气。
二、管片拼装 精准施策强化监督力
针对经营过程中投资风险高、项目分布广、远程监管难等问题,浙商工服通过“点点突破”做到“面面俱到”,以精准监督破解治理短板,实现监督覆盖业务全流程。
面对投资风险高,织密风险防控“安全网”。做好项目全生命周期管理,投前围绕招标评审、合同签订等环节严格做好合规性审查,以“远虑”规避“近忧”,及时识别、评估、监督运作过程中的风险;精准对焦公司生产经营中遇到的堵点、难点、卡点,全程参与南昌地铁2号线东延工程项目、广佛西环狮山2号隧道项目等重点项目内部讨论会,并就珠三角水资源项目B4标段、深圳14号线项目回款等重难点工作开展专项监督,为市场开拓、生产经营等提供全维度支撑,为公司高质量发展蓄势聚能。
面对项目分布广,拧紧数字监督“总开关”。紧抓数字化改革契机,以数字赋能“破题”,研发打造“大数据设备管理平台”,统筹整合关键指标上屏,绘制更新设备管控区域地图,通过动态显示巡检管理、项目进度、隐患排查、整治情况等实时数据,使设备管理、人员管控可视化、精细化、动态化,将监督探头嵌入广佛环线、南宁机场线、深大城际铁路等省内外十余项大型重点地下工程项目生产一线,为基层监督插上科技的翅膀。
面对远程监管难,筑牢小微权力“防火墙”。聚焦“小微权力”运行机制,以小支点撬动大治理,探索实施“清单+台账”的监督模式,针对设备监管、存放整修、损耗记录、维修保养等设备全寿命周期阶段各项工作,全方位建立权力清单和监督台账,严肃查处设备违规操作、不规范损耗记录、设备管理失责等背后的作风问题,对于内部干部员工违规典型案例进行通报曝光,达到“惩治一人、教育一片”的效果。
三、盾体支护 深入人心提升组织力
浙商工服将廉洁文化建设与盾构元素紧密融合,针对员工人员分散、层次差距较大、青年干部较多的特点,线上线下双管齐下,分层分类开展教育,充分发挥廉洁文化的教育、引导、激励、浸润作用。
针对一线员工,丰富内容实现线上“精准式”传播。充分利用媒体深度融合发展成果,依托公司公众号“风清盾构”及数字化平台中“警示教育”等宣教栏目,以海报、短视频、动漫等形式常态化编发“画说违纪”“以案说责”等内容,为全体干部职工提供了系统性、立体化、多层面、全覆盖的廉洁文化精神套餐,发挥了廉洁文化以文化人、滋养人心的功能。
针对青年干部,多元载体实现线下“沉浸式”传播。用好用足用活公司廉洁文化资源,串联起廉洁文化点位,与产业协同单位浙江中铁联合打造廉洁文化“一墙一廊一园”活动阵地,将廉洁文化建设与盾构元素紧密融合,建设有标识度的廉洁文化景观,让党员干部群众在日常生活中接受廉洁文化熏陶;推动廉洁文化进办公室、进车间,在“职工书屋”设置清廉读物专区,创新开展绿植认养、清廉作品征集、廉洁书法、廉洁月饼制作等特色活动,汇点成面,营造崇廉尚廉践廉的良好风尚。