近日，随着烟台取暖费的陆续开缴，不少市民又提出了“市场煤炭价格下降，供热价格为何不下调”的质疑，网络上甚至还流传着“山东省人民政府下发(鲁<2014>08223号)文件下调供热价格，每平米由25元调整为19元”的言论，对此，相关部门已证实，省政府根本就没有出台此文件，此言论纯属谣传。烟台市物价局联合市城管局回应：烟台供热价格暂不宜调整，仍执行24.5元/平方米的标准，主要有以下几个原因：

　　1、供热价格所依据煤炭平均成本与去年基本持平

　　市物价局制定供热(包括供水、供气等)价格时，依据的成本是上一年度企业年平均成本或前三年度的平均成本，而不是当年某一点的煤炭最高价或最低价。

　　烟台市区现行的供热价格是2008年制定的，制定价格时依据的是企业2004-2007年的平均供热成本，其对应的年煤炭到厂价格为547.36元/吨(发热量5500大卡不含税价格)。

　　据调查，供热企业2013年度的煤炭到厂平均价格为546.86元/吨(发热量5500大卡不含税价格)。以秦皇岛港动力煤离岸价格比较，2013年最高点635元/吨(发热量5500大卡)，最低点530元/吨。2014年1-9月份煤炭到厂平均价格为529.29元/吨(发热量5500大卡不含税价格)。2014年以来最高点610元/吨，最低点为478元/吨，今年与去年相比煤炭价格下降了17.57元/吨。

　　2、供热企业前期亏损严重

　　2010-2012年度煤炭价格高位运行，供热价格未调整导致了企业亏损。据了解市审计局2011年、2012年连续2年对市区三家供热企业进行了审计。审计结论是： 2011-2012年500公司供热面积1204万平方米，供热成本为29.02元/平方米，单位亏损额为3.51元/平方米;热力公司供热面积349万平方米，供热成本为30.05元/平方米，单位亏损额为5.55元/平方米;华阳热电供热面积248万平方米，供热成本为32.65元/平方米，单位亏损额为8.15元/平方米。

　　3、部分固定、变动成本不断增长

　　一是人工费用增长，2008年-2014年，供热企业人工工资增长41%，近3年每年增长15%以上。

　　二是电费增长，6年来国家4次上调电价，增幅26.4%。

　　三是维修费正在逐年大幅度增加，以500公司的维修费为例：2007-2008供热年度为718万元，2012-2013供热年度为2700万元，主要是由于材料价格的不断上涨和管网老化等原因造成的。

　　四、供热质量要求提高。按照《山东省供热条例》。要求卧室、起居室的温度不低于18 。与我市市区合同约定16又提高了2 ，又增加了供热成本。

　　据供热专业人士估算，以上四项将提高供热成本2元/平方米左右。

　　4、全省17个地市的供热价格均未调整

　　据了解，目前我省其他16个地市均未打算对供热价格进行调整。

　　按照可比口径(按建筑面积换算成日供热价格)比较，烟台市区供热价格在全省各城市供热价格中处于中游水平。高于烟台的有5个，持平的有5个，低于烟台的有6个，与我市的经济社会发展水平相适应。

　　鉴于以上原因，烟台供热价格暂不宜调整。

　　附：全市供热面积3899万平方米供热普及率79.5%

　　对于全市供热情况，烟台市城管部门回应，2008年以来，全市供热行业克服了煤炭价格持续上涨、供热企业政策性亏损和建设资金严重短缺等困难，供热规模大幅度增加，供热质量持续改善，形成了以热电联产和大型区域锅炉房为主的集中供热格局。

　　截至2013年末，市区(芝罘区、莱山区)供热面积3899万、供热户数39.6万户，供热普及率79.5%，供热合格率达到99.2%以上，对促进节能减排，优化城市环境，改善市民生活条件，服务经济社会发展大局做出了积极贡献。(记者李婷婷)

　　多年以来，市中心区各供热企业严格按照市物价局规定，执行居民住宅供热价格24.5元/平方米的标准来收缴市民采暖费。